2022-03-04
3月3日，肯尼亚首都内罗毕传来好消息：来自 175 个国家的国家元首、环境部长和其他代表在内罗毕举行的联合国环境大会第五届会议续会 ( UNEA-5 .2 )上通过了一项具有历史意义的决议——终结塑料污染，并在 2024 年前达成一项具有国际法律约束力的协议。该决议将塑料的整个生命周期防治考虑在内，包括其生产、设计和处置。
短短几十年间，全球塑料材料（合成树脂）的年产量从1950年的200万吨增加到2020年的3.67亿吨，预计到2050年将超过10亿吨（EIA ，2022）。中国目前已经是世界上塑料生产和消费的第一大国。2021年中国初级形态塑料产量突破1亿吨，消费量约1.3亿吨（国家统计局，2022），约占全球总量的近1/3。
塑料在提高人们生活水平和促进经济发展方面发挥了重要作用，但其生产和消费也对土壤、海洋、及河流、湖泊等淡水水域环境造成严重污染，对公众身体健康和生物多样性构成威胁，产生巨大经济损失。根据联合国环境署的研究，全球仅14%的塑料在使用后被收集回收，没有收集回收的塑料污染海洋，造成损失约750亿美元。
中国一直在积极应对塑料问题。政府出台了一系列相关政策，如：
1991年中国发布了国家第一个限制塑料制品使用的政策：《淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录（第一批）》；
2007年12月正式出台“限塑令”，即《关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知》；
2009年9月开始实施《中华人民共和国循环经济促进法》；
2020年1月颁布《关于进一步加强塑料污染治理的意见》。
塑料污染问题已经成为全球不可回避、必须重视的议题。自2018年成立以来，摆脱塑缚持续在政策倡导、企业责任和社会行动方面开展一系列活动，关注电商物流以及外卖餐饮两大重点领域中的塑料污染问题，通过发布《快递企业包装绿色化行动评价报告》《零售电商平台快递包装绿色化观察报告》等报告，举办主题减塑论坛、与美团等平台开展面向公众的“点外卖无需餐具”倡导活动等方式，为应对塑料引起的环境生态安全、能源安全和气候变化风险做出相应努力。
《零售电商平台快递包装绿色化观察报告》
“助力碳中和”——探索循环经济模式应对塑料污染2021线上论坛（回放链接：https://b23.tv/Xukjc1k）
“点餐选择无需餐具”公众倡导活动
为进一步推动塑料问题的尽快解决，摆脱塑缚与北京大学能源研究院气候变化与能源转型项目、长江生态保护基金会、绿色创新发展中心、创绿研究院、南京市建邺区绿石环境教育服务中心、深圳市零废弃环保公益事业发展中心、天津市西青区零萌公益发展中心、中国生物多样性保护与绿色发展基金会共同发出“积极行动，清除塑料污染”联合倡议：
1. 制定国家应对塑料问题的整体战略和行动方案。系统评估塑料对国民经济绿色、低碳发展的正面贡献及负面影响，促进、支持和保障塑料循环经济的建设与发展。
2. 加强塑料相关领域的基础研究，完善全生命周期的基础数据统计和分析，判定重点产品和关键策略；支持可重复使用的替代产品和循环利用技术的研发和推广。
3. 更新禁限塑产品清单，出台与回收再利用配套的塑料分类技术规范 ，对塑料产品(含塑料包装)，制定强制回收目录。
4. 夯实生产者延伸责任制，试点塑料押金制度，建立配套的回收系统与押金返还途径，推动开展区域及关键行业的塑料回收利用信息披露。
5. 发挥市场机制，借助绿色金融手段，支持塑料循环经济的发展；金融机构建立塑料领域的支持性目录和禁止清单。
6. 鼓励地方省市和企业发挥先锋示范，率先全面禁止一次性塑料产品的使用（特殊品除外），加强塑料循环和后期无害化处理，有效推广无废城市实践；支持不同类型机构，参与塑料污染治理行动，形成合力。
7. 扩大公众宣传，引导消费者关注塑料污染、重视垃圾分类、践行绿色消费理念。减少/拒绝一次性塑料产品使用，重新养成节约和物尽其用的生活习惯。
8. 加强国际合作，发挥国际条约谈判中的参与者、贡献者和引领者的角色和作用，支持制定塑料污染防治全球性公约；在共同愿景的引领下，推动各国制定并实施有针对性的、符合自身国情的目标和策略，实现国际消除塑料污染公约中的目标、时间表和路线图。
以下为倡议书全文：
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编辑：摆脱塑缚
